为真实记录影响宪法进程的重大事件，增进学术交流，提升宪法学研究水，弘扬宪法精神，推动宪法事业的稳步发展，人民大学公法研究心自2006年起每年联合部分高等校科研机构新闻媒体等举办年度十大宪法事例评选活动。
2021年12月4日，人民大学公法研究心发布2021年度十大宪法事例评选活动通知。社会各界人士积极支持，推荐了宪法事例四十多件重复除外，生了数万字推荐意见。12月24日，研究心召开初评会，由人民大学公法研究心喻文光，王旭，李忠夏三位老师组成。初评会选出候选事例二十件，并通过明德公法公众号开展网络投票。12月31日，研究心召开终评会，组成人员包括人民大学公法研究心主任胡锦光教授，政法大学李树忠教授，北京大学法学张翔教授，政法大学陈征教授，人民大学法学王旭教授。终评会依照程序决选出十大事例。2022年1月4日下午，2021年度十大宪法事例发布暨研讨会在人民大学明德法学楼725会议室及腾讯会议正式召开。 具体评审标准及权重如下 1．学术性50。入选事例应涉及到宪法学与行政法学的基本问题，具有较强的宪法学与行政法学理论研究价值。 2．影响性25。入选事例应具有较广泛的社会影响，能够引起普遍社会关注。 3．典型性25。入选事例应在同类型事件具有代表性或典型性。 事例1全人大常委会授权进行房地税试点 为积极稳妥推进房地税立法与改革，引导住房合理消费和土地资源节约集约利用，促进房地市场稳健康发展，第十三届全人民代表大会常委员会第三十一次会议决定授权在部分地区开展房地税改革试点工作。试点地区的房地税征税对象为居住用和非居住用等各类房地。土地使用权人房屋所有权人为房地税的纳税人。制定房地税试点具体办法，试点地区人民政府制定具体实施细则。及其有关部门试点地区人民政府应当构建科学可行的征收管理模式和程序。按照积极稳妥的原则，统筹考虑深化试点与统一立法促进房地市场稳健康发展等情况确定试点地区，报全人民代表大会常委员会备案。摘自全人大官网 事例2海南自由贸易港法授权海南省人大及其常委会制定海南自由贸易港法规 2021年6月10日，第十三届全人民代表大会常委员会第二十九次会议审议通过了海南自由贸易港法，其第10条授权海南省人大及其常委会针对贸易投资及相关管理活动涉及法律保留事项和应当由制定行政法规的事项，制定海南自由贸易港法规的权限。会议还审议通过了关于授权上海市人民代表大会及其常委员会制定浦新区法规的决定，授权上海市人民代表大会及其常委员会根据浦改革创新实践需要，遵循宪法规定以及法律和行政法规基本原则，制定浦新区法规。摘自全人大官网 事例3地方计生法规的强制性亲子鉴定规定被废止 2021年12月21日，第十三届全人民代表大会常委员会第三十二次会议审议的全人民代表大会常委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作情况的报告提出有的地方性法规规定，有关行政部门为调查计划生育违法事实，可以要求当事人进行亲子鉴定；对拒不配合的，处以一万元以上五万元以下罚款。有公民对上述规定提出审查建议。我们审查认为，亲子关系涉及公民人格尊严身份隐私和家庭关系和谐稳定，属于公民基本权益，受宪法法律保护，地方性法规不宜规定强制性亲子鉴定的内容，也不应对此设定相应的行政处罚处分处理措施。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改。摘自新华社 事例4义教育阶段双减政策落地 2021年7月24日，办公厅办公厅印发关于进一步减轻义教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见。意见要求坚持从严治理，全面规范校外培训行为。各地不再审批新的面向义教育阶段学生的学科类校外培训机构，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构。对原备案的线上学科类培训机构，改为审批制。严禁超标超前培训，严禁非学科类培训机构从事学科类培训。摘自教育部官网 事例5民族自治地方民族教育条例有关通用语言文字教育教学规定被废止 2021年12月21日，第十三届全人民代表大会常委员会第三十二次会议审议的全人民代表大会常委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作情况的报告提出有关主管部门对有的民族自治地方民族教育条例等法规提出合宪性审查建议，认为条例的有关规定存在合宪性问题，不利于促进民族交往交流交融。我们审查认为，宪法和有关法律已对推广普及家通用语言文字作出明确规定，包括民族地区在内的全各地区应当全面推行家通用语言文字教育教学，有关法规的相关内容应予纠正。经沟通，制定机关已废止有关法规。摘自新华社 事例6地方性法规的特种行业从业人员终身禁业规定被废止 2021年12月21日，第十三届全人民代表大会常委员会第三十二次会议审议的全人民代表大会常委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作情况的报告提出有的地方性法规规定，开锁公章刻制信托寄卖金银首饰加工废旧金属收购等特种行业从业人员利用该行业便利进行违法活动受过行政或刑事处罚的，终身不得从事该行业。有公民对此规定提出审查建议。我们审查认为，地方性法规对某些特种行业设定较为严格的从业资格条件，对维护公安全有积极作用，但在法律行政法规没有规定从业限制的领域，地方性法规作出相关从业限制规定时，不宜规定终身禁止，建议制定机关调整完善相关规定。经沟通，制定机关已对相关规定作出修改调整。摘自新华社 事例7公民对婚前医学检查相关法律法规提出备案审查建议 2021年12月21日，第十三届全人民代表大会常委员会第三十二次会议审议的全人民代表大会常委员会法制工作委员会关于2021年备案审查工作情况的报告提出婚姻登记条例规定的办理结婚登记应出具的证明材料，不包括婚前医学检查证明。有公民对此规定提出审查建议，认为该规定与母婴保健法关于结婚登记应当持有婚前医学检查证明的规定不一致。我们审查认为，自2003年10月婚姻登记条例实施以，婚前医学检查事实上已成为公民的自愿行为；2021年1月实施的民法典规定了婚前重大疾病的告知义，将一方隐瞒重大疾病作为另一方可以请求撤销婚姻的情形予以规定，没有再将患有医学上认为不应当结婚的疾病规定为禁止结婚的情形。我们与有关部门沟通，推动根据民法典精神适时统筹修改完善有关法律法规制度。摘自新华社 事例8百余款APP因违规收集个人信息被下架 2021年12月9日，工信部微信公众号工信微报发布关于下架侵害用户权益APP名单的通报称，今年以，工信部持续推进APP侵害用户权益专项整治行动，加大常态化检查力度，先后三次组织对用户反映强烈的重点问题开展回头看。依据个人信息保护法网络安全法等相关法律要求，工信部组织对计106款未按要求完成整改APP进行下架，相关应用商店应在本通报发布后，立即组织对名单应用软件进行下架处理。针对部分违规情节严重拒不整改的APP，属地通信管理局应对APP运营主体依法予以行政处罚。 摘自工信部官微 事例9香港第七届立法会选举成功 2021年12月20日，香港特别行政区第七届立法会选举结果顺利生。这是完善香港选举制度后的首次立法会选举，处于香港从由乱到治迈向由治及兴的关键节点，意义重大影响深远。此次选举在热烈有序的氛围里进行，顺利生了由90名议员组成的新一届立法会，进一步确立了爱者治港新秩序。摘自新华社 事例102021年度台经济反垄断处罚金额累计突破200亿元 2021年2月7日，反垄断委员会发布关于台经济领域的反垄断指南。截至2021年12月，市场监管总局发布反垄断处罚案例120余起，其90余起与台企业相关，罚款金额累计超过200亿元。2021年4月10日，家市场监管总局依法对阿里巴巴集团控股有限公司在境内网络零售台服市场实施二选一垄断行为作出182.28亿元罚款。10月8日，家市场监管总局依法对美团实施二选一垄断行为作出行政处罚，罚款34.42亿元。11月20日，家市场监管总局对43起未依法申报违法实施经营者集案件立案调查，涉及阿里巴巴腾讯京百度滴滴美团等公司，对涉案企业分别处以50万元的顶格处罚。 本文转自明德公法网 法硕用书 法硕真题｜ 经验贴汇总｜法硕家线｜法硕各校复试线｜法硕各校招生目录｜法硕复指导｜法硕择校指导｜ 法硕辅导课程｜法硕新手福利｜法硕报考指导 法硕就业前景
